中共南昌市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)委員會(huì)

洪國(guó)資黨字〔2016〕44號(hào)

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在市國(guó)資委系統(tǒng)黨員中開展

“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”

學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》的通知

各出資監(jiān)管企業(yè)、委屬企事業(yè)單位黨組織，委機(jī)關(guān)支部：

《關(guān)于在市國(guó)資委系統(tǒng)黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》已經(jīng)市國(guó)資委黨委研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

                   2016年5月16日

關(guān)于在市國(guó)資委系統(tǒng)黨員中開展

“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”

學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案

根據(jù)中央、省委和市委部署要求，按照市委辦公廳《關(guān)于在全市黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》（贛辦發(fā)〔2016〕8號(hào)）精神，結(jié)合市國(guó)資委系統(tǒng)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、總體要求

開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育（以下簡(jiǎn)稱“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育），是落實(shí)黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署。

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。要把黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺悟；進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確政治方向；進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩；進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用。

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是視察江西時(shí)的重要講話精神，緊緊圍繞省委書記強(qiáng)衛(wèi)同志對(duì)南昌提出的“四個(gè)強(qiáng)起來(lái)”要求，聚焦合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，貫徹“黨要管黨，從嚴(yán)治黨” 方針，貫徹落實(shí)省委常委、市委書記龔建華同志在全市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動(dòng)員部署會(huì)上提出的著力建設(shè)有戰(zhàn)斗力凝聚力號(hào)召力的黨員隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)“四個(gè)強(qiáng)起來(lái)”提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證的要求，教育引導(dǎo)委系統(tǒng)黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，大力弘揚(yáng)井岡山精神、蘇區(qū)精神和“八一”精神，把深化學(xué)習(xí)、傳承紅色基因、解決突出問(wèn)題、作風(fēng)整治和做合格黨員貫穿始終，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，圍繞保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，著力解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題，著力解決黨員教育管理失之于寬、失之于軟、黨內(nèi)生活庸俗化隨意化平淡化等問(wèn)題，使廣大黨員更加自覺尊崇黨章黨規(guī)，更加自覺堅(jiān)定理想信念，更加自覺愛黨憂黨興黨護(hù)黨，更加自覺強(qiáng)化宗旨觀念，更加自覺立足崗位作貢獻(xiàn)，為助推全市“十三五”規(guī)劃提出的“趕超升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開放協(xié)調(diào)、生態(tài)優(yōu)化、城市品牌、共享發(fā)展”六大戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)“在全省率先全面建成小康社會(huì)、打造核心增長(zhǎng)極基本成型”的目標(biāo)提供思想和組織保證。

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要以黨支部為基本單位，以“三會(huì)一課”、專題組織生活會(huì)等黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，注重把握以下原則要求：

1、堅(jiān)持以上率下。委系統(tǒng)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中走在前面，深學(xué)一層，嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問(wèn)題、一起接受教育、一起參加黨員民主評(píng)議。要召開黨委會(huì)，專題學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話；要以黨委中心組等形式組織集中研討，深化學(xué)習(xí)效果；要以“兩學(xué)一做”為主題召開年度民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進(jìn)去，查找存在的問(wèn)題。

2、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要把解決突出問(wèn)題貫穿學(xué)習(xí)教育全過(guò)程，推動(dòng)黨員干部把自己擺進(jìn)去，對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)檢視和改進(jìn)自己，著力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖的問(wèn)題，主要是對(duì)共產(chǎn)主義缺乏信仰，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價(jià)值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動(dòng)等；著力解決一些黨員黨的意識(shí)淡化的問(wèn)題，主要是看齊意識(shí)不強(qiáng)，不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛黨、不護(hù)黨、不為黨，組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時(shí)交納黨費(fèi)，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事等；著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問(wèn)題，主要是利己主義嚴(yán)重，漠視群眾疾苦、與民爭(zhēng)利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟(jì)私、損害群眾利益，在人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí)臨危退縮等；著力解決一些黨員精神萎靡不振的問(wèn)題，主要是工作消極懈怠，不作為、不會(huì)為、不善為，逃避責(zé)任，不起先鋒模范作用等；著力解決一些黨員道德行為不端的問(wèn)題，主要是違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個(gè)人品德，貪圖享受、奢侈浪費(fèi)等。

3、堅(jiān)持挺紀(jì)在前。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)觸碰紀(jì)律和規(guī)矩“底線”的黨員要抓早抓小、動(dòng)輒則咎。認(rèn)真落實(shí)省委《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)營(yíng)造良好從政環(huán)境的意見》，深入推進(jìn)風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設(shè)。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，糾正“四風(fēng)”，鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果。堅(jiān)持推進(jìn)“廉潔國(guó)企”、“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)，深入開展對(duì)收受紅包、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手工程項(xiàng)目問(wèn)題專項(xiàng)治理，把集中整治和查處基層侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，抓緊抓好。將開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與國(guó)企改革發(fā)展穩(wěn)定工作有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，科學(xué)處理好改革和發(fā)展的關(guān)系。認(rèn)真學(xué)習(xí)對(duì)照中央“9個(gè)嚴(yán)禁、省委“10個(gè)嚴(yán)禁、10項(xiàng)規(guī)定”和市委“6個(gè)從嚴(yán)”換屆紀(jì)律要求，對(duì)國(guó)企干部選拔任用工作中的“拉票賄選、跑官要官”等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題“零容忍”，確保國(guó)企改革發(fā)展工作有序健康平穩(wěn)進(jìn)行。

4、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與加強(qiáng)基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，牢固樹立“黨建+”理念，以“三大工程”為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與全面加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真做好黨員發(fā)展、教育和管理各項(xiàng)工作，研究破解黨員教育管理中的難題。把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與全面深化國(guó)資國(guó)企改革、推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展、集中整治和查處基層侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題等重點(diǎn)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，與貫徹落實(shí)市委十屆十一次、十二次全會(huì)精神和全市“十三五”規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，最大限度調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，推動(dòng)委系統(tǒng)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展事業(yè)取得新成效、新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育與中心工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

二、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容

1、學(xué)黨章黨規(guī)。著眼明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利，引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章，堅(jiān)定理想信念，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)革命先輩和先進(jìn)典型，從周永康、薄熙來(lái)、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃等違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn)，從近年來(lái)身邊發(fā)生在國(guó)資系統(tǒng)的違紀(jì)違法案例中汲取教訓(xùn)，肅清惡劣影響，發(fā)揮正面典型的激勵(lì)作用和反面典型的警示作用，引導(dǎo)黨員牢記黨規(guī)黨紀(jì)，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線。

2、學(xué)系列講話。著眼加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍的重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察江西工作提出的新的希望和“三個(gè)著力、四個(gè)堅(jiān)持”重要內(nèi)容，引導(dǎo)黨員深入領(lǐng)會(huì)系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，深入領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。

3、做合格黨員。著眼黨和國(guó)家事業(yè)的新發(fā)展對(duì)黨員的新要求，堅(jiān)持以知促行，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。引導(dǎo)黨員強(qiáng)化政治意識(shí)，保持政治本色，把理想信念時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)為行動(dòng)的力量；堅(jiān)定自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，經(jīng)常主動(dòng)向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人；踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)；加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴(yán)治家，筑牢拒腐防變的防線；始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神，平常時(shí)候看得出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去，認(rèn)真貫徹落實(shí)南昌市“搶占制高點(diǎn)、聚焦增長(zhǎng)極、提升首位度、共筑‘四強(qiáng)’夢(mèng)”的“二十字”總?cè)蝿?wù),在全市共筑“四強(qiáng)”夢(mèng)的偉大實(shí)踐中，奮發(fā)有為、建功立業(yè)。

三、推進(jìn)措施

按照中央、省委和市委部署要求，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動(dòng)，要突出經(jīng)常性教育的特點(diǎn)，區(qū)分層次，有針對(duì)性地解決問(wèn)題，用心用力，抓細(xì)抓實(shí)，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。既要落實(shí)總體要求，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，抓好學(xué)習(xí)教育關(guān)鍵環(huán)節(jié)，又要從實(shí)際出發(fā)，靈活設(shè)置學(xué)教方式，給基層黨組織開展學(xué)習(xí)教育預(yù)留空間，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動(dòng)性，防止大而化之，力戒形式主義。

1、落實(shí)“三會(huì)一課”，提高學(xué)習(xí)實(shí)效。學(xué)習(xí)教育要堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，明確自學(xué)要求，引導(dǎo)黨員搞好自學(xué)。在個(gè)人自學(xué)基礎(chǔ)上，組織開展集中學(xué)習(xí)。集中學(xué)習(xí)分“堅(jiān)定執(zhí)著追理想、實(shí)事求是創(chuàng)新路、艱苦奮斗攻難關(guān)、依靠群眾求勝利”四個(gè)專題，以“三會(huì)一課”形式開展，每個(gè)專題列出幾個(gè)小的主題來(lái)組織學(xué)習(xí)。黨支部每月初召開一次支委會(huì)，研究學(xué)習(xí)主題和步驟，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容和方法；黨小組每月召開一次會(huì)議，組織黨員圍繞支部明確的主題開展集中學(xué)習(xí)，不設(shè)黨小組的，以黨支部為單位集中學(xué)習(xí)；黨支部每?jī)蓚€(gè)月召開一次黨員大會(huì)，圍繞所列專題，聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際開展討論，做到黨小組學(xué)習(xí)有主題，支委會(huì)交流有議題，支部大會(huì)討論有專題。黨支部每?jī)蓚€(gè)月組織一次黨課，時(shí)間一般為30分鐘左右，可以和黨員大會(huì)集中學(xué)習(xí)一并進(jìn)行。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在所在支部講黨課，到基層聯(lián)系點(diǎn)講黨課。鼓勵(lì)基層黨組織書記、普通黨員聯(lián)系實(shí)際講黨課。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等新媒體工具，把“線上”學(xué)與“線下”學(xué)結(jié)合起來(lái)，以支部為單位建立黨員學(xué)習(xí)微信群，征集每個(gè)專題、主題的微信精彩內(nèi)容并實(shí)時(shí)分享，運(yùn)用微信群組織黨員學(xué)習(xí)討論。面向委系統(tǒng)征集學(xué)習(xí)心得千字文、基層支部黨課千字文，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)刊發(fā)和實(shí)時(shí)分享的形式，激發(fā)廣大黨員學(xué)習(xí)熱情，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。

2、深化“先鋒創(chuàng)績(jī)”，發(fā)揮黨員作用。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于在全省推行黨員“先鋒創(chuàng)績(jī)”制度的意見》要求，區(qū)分黨員所在不同領(lǐng)域，結(jié)合黨員年齡、文化、職業(yè)特點(diǎn)，分類別、分層次、差異化設(shè)置黨員創(chuàng)績(jī)指標(biāo)，加強(qiáng)“先鋒創(chuàng)績(jī)”考評(píng)，把考評(píng)結(jié)果作為評(píng)議黨員的重要依據(jù)，推動(dòng)廣大黨員勇于擔(dān)當(dāng)作為。機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨組織要通過(guò)設(shè)立黨員先鋒崗、黨員服務(wù)區(qū)、黨員示范窗口等發(fā)揮黨員作用；企業(yè)和社會(huì)組織黨組織要結(jié)合促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和帶動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展，通過(guò)開展“黨員創(chuàng)星”、“崗位建功”等發(fā)揮黨員作用。各企事業(yè)單位要組織黨員積極參與各種類型志愿服務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)在職黨員進(jìn)居住地社區(qū)開展志愿活動(dòng)，采取結(jié)對(duì)服務(wù)、“小心愿”服務(wù)、菜單服務(wù)、派單服務(wù)、集中服務(wù)、組團(tuán)服務(wù)等方式，點(diǎn)亮群眾“微心愿”，引導(dǎo)黨員從一個(gè)個(gè)細(xì)小事情做起、從一件件具體事情抓起，做一件成一件，讓群眾看得見，得實(shí)惠。

3、召開專題組織生活會(huì)，查擺突出問(wèn)題。年底前，黨支部召開專題組織生活會(huì)。支部班子及其成員對(duì)照黨章黨規(guī)，對(duì)照系列講話精神，對(duì)照正反兩方面典型，對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照職能職責(zé)，聯(lián)系個(gè)人思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際，開展談心談話活動(dòng)，面向黨員和群眾廣泛征求意見，深入進(jìn)行黨性分析，查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。黨小組可參照黨支部要求，召開專題組織生活會(huì)。

4、開展黨員民主評(píng)議，運(yùn)用評(píng)議結(jié)果。各黨支部結(jié)合專題組織生活會(huì)，對(duì)黨員開展民主評(píng)議。民主評(píng)議黨員要對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序進(jìn)行，黨員人數(shù)較多的黨支部，個(gè)人自評(píng)和黨員互評(píng)可分黨小組進(jìn)行。黨支部根據(jù)民主評(píng)議情況，結(jié)合黨員日常表現(xiàn)、關(guān)鍵時(shí)刻和危急關(guān)頭的表現(xiàn)，確定優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個(gè)評(píng)議等次。對(duì)優(yōu)秀黨員予以表?yè)P(yáng)，對(duì)基本合格和不合格等次黨員，要指出其存在的問(wèn)題，幫助制定整改措施，促其改進(jìn)提高。處置不合格黨員，要按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，把握政策界限，嚴(yán)格組織程序，不下指標(biāo)，不定比例，切實(shí)做到有據(jù)有序有效。對(duì)支部班子的工作、作風(fēng)等，可結(jié)合黨員民主評(píng)議一并進(jìn)行。

5、注重制度規(guī)范，建立長(zhǎng)效機(jī)制。開展黨員交納黨費(fèi)專項(xiàng)檢查，促使廣大黨員自覺按時(shí)足額交納黨費(fèi)。深入推進(jìn)黨員組織關(guān)系排查，摸清“口袋”黨員、長(zhǎng)期與黨組織失去聯(lián)系黨員情況，著力查清無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月以上不參加黨的組織生活、或不交納黨費(fèi)、或不做黨所分配工作的“三不”黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定妥善處置。要針對(duì)黨員教育管理薄弱環(huán)節(jié)，完善相應(yīng)措施，進(jìn)一步理順黨員組織關(guān)系，強(qiáng)化屬地管理，使每名黨員都納入黨組織有效管理。完善黨費(fèi)繳納制度，加強(qiáng)黨費(fèi)的收繳、使用和管理。建立健全“三會(huì)一課”制度、組織生活制度、民主評(píng)議制度、談心談話制度、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度、黨籍管理制度、黨日制度和流動(dòng)黨員管理制度等黨員日常管理制度，積極探索處置不合格黨員方法途徑，固化一批黨員管理的好機(jī)制，研發(fā)一批黨員教育管理的好方法，推動(dòng)黨員教育管理常態(tài)化長(zhǎng)效化。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

市國(guó)資委系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在市國(guó)資委黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，并成立“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體由委機(jī)關(guān)支部和組織人事處牽頭組織實(shí)施，分別負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)和委系統(tǒng)黨組織的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展。委紀(jì)委，委辦公室、委綜合調(diào)研處等相關(guān)處室及委系統(tǒng)各企事業(yè)單位黨組織等有關(guān)部門配合做好相關(guān)工作。

1、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨委要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，認(rèn)真制定具體實(shí)施方案，精心部署安排，做到盡好責(zé)、抓到位、見實(shí)效。要特別重視發(fā)揮發(fā)揮黨委一級(jí)的關(guān)鍵作用，保障工作力量，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和督促把關(guān)。各級(jí)組織人事部門要認(rèn)真履行牽頭組織實(shí)施責(zé)任?；鶎狱h委要對(duì)所轄黨支部進(jìn)行全覆蓋、全過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助黨支部制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，派員參加黨支部各項(xiàng)活動(dòng)。各級(jí)黨組織書記要承擔(dān)起主體責(zé)任，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊(duì)伍，層層傳導(dǎo)壓力，從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育。要把開展學(xué)習(xí)教育情況作為今年基層黨建工作述職評(píng)議考核的首要內(nèi)容，考評(píng)重點(diǎn)看黨組織書記是否認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，認(rèn)真抓好謀劃部署，抓好方案的制定審定，抓好重點(diǎn)任務(wù)的部署推進(jìn)；是否經(jīng)常過(guò)問(wèn)學(xué)習(xí)教育工作情況，定期分析研判，解決工作推進(jìn)中遇到的重要問(wèn)題；是否帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭踐行黨員標(biāo)準(zhǔn)，帶頭查擺解決問(wèn)題，在學(xué)習(xí)教育中走前列、作表率，為基層黨員作出示范；是否自覺把學(xué)習(xí)教育同加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，特別是黨支部建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到兩不誤、兩促進(jìn)。要緊緊抓住基層黨支部書記這個(gè)關(guān)鍵，制定支部書記開展學(xué)習(xí)教育考核督查工作辦法，讓基層黨支部書記真正負(fù)起責(zé)任。

2、強(qiáng)化保障機(jī)制。各企事業(yè)單位要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)、人員和技術(shù)保障。要加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度，配齊配強(qiáng)班子特別是帶頭人，確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有人抓、有人管。要充分發(fā)揮國(guó)企黨校、培訓(xùn)基地等陣地的作用，組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神的輪訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。要組織對(duì)基層黨組織書記、組織委員、組織員等黨務(wù)工作者的全面培訓(xùn)，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求，培養(yǎng)一批理論骨干。要針對(duì)黨員多樣化學(xué)習(xí)需求，在企業(yè)網(wǎng)站設(shè)立“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專欄，注重利用黨報(bào)黨刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)報(bào)、微信易信、遠(yuǎn)程教育等平臺(tái)，開發(fā)制作形象直觀、豐富多樣的學(xué)習(xí)資源，推送學(xué)習(xí)內(nèi)容，保障不同黨員群體實(shí)時(shí)、便捷的學(xué)習(xí)需求。

3、強(qiáng)化分類指導(dǎo)。各企事業(yè)單位要根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位特點(diǎn)，對(duì)學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、組織方式等提出具體要求，區(qū)別普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，確定學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容。非公有制企業(yè)可因企制宜、因崗制宜，靈活安排；對(duì)黨員人數(shù)少、黨員流動(dòng)性強(qiáng)的黨組織，可依托區(qū)域化黨員服務(wù)中心，利用開放式組織生活等方式，組織黨員參加學(xué)習(xí)教育。對(duì)流動(dòng)黨員，按照“一方隸屬、多重管理”的模式，流入地、流出地黨組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照流入地為主的原則，把流動(dòng)黨員編入一個(gè)支部，就近就便參加學(xué)習(xí)教育。對(duì)離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現(xiàn)從嚴(yán)要求，又要考慮實(shí)際情況，以適當(dāng)方式組織他們參加學(xué)習(xí)教育。各企事業(yè)單位組織部門要在各領(lǐng)域各行業(yè)建立學(xué)習(xí)教育聯(lián)系點(diǎn)，直接聯(lián)系一批基層黨支部，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，總結(jié)有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)面上工作。

4、強(qiáng)化督促檢查。結(jié)合對(duì)“黨建+”、“ 三大工程”及基層黨建工作其他任務(wù)，同步開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的檢查指導(dǎo)，重點(diǎn)檢查基層黨組織嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，落實(shí)“三會(huì)一課”制度情況。組織督促檢查組，采取巡回檢查、專項(xiàng)調(diào)研、隨機(jī)抽查等方式，及時(shí)了解情況，有效傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動(dòng)力，防止和杜絕形式主義。堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，制定整改清單，細(xì)化整改措施，建立整改臺(tái)賬，實(shí)行整改通告制度，通過(guò)板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、黨務(wù)公開欄和各級(jí)媒體公示整改落實(shí)情況，讓群眾看到黨員隊(duì)伍的新變化新氣象。對(duì)抓學(xué)習(xí)教育工作不力、組織開展不好甚至沒有開展的，要嚴(yán)肅批評(píng)、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。

5、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。根據(jù)學(xué)習(xí)教育對(duì)象的不同特點(diǎn)，充分利用紅色教育資源和正反典型事例，集團(tuán)企業(yè)可組織黨課宣講團(tuán)和先進(jìn)事跡宣講團(tuán)，到企業(yè)一線黨支部講黨課，分層廣泛進(jìn)行宣講，充分發(fā)揮先進(jìn)典型在學(xué)習(xí)教育中的示范引領(lǐng)作用。市國(guó)資委黨委將適時(shí)組織委系統(tǒng)先進(jìn)模范人物舉辦先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)；各企業(yè)，要更多注意遴選黨員中的先進(jìn)模范人物在企業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行宣講和舉辦事跡報(bào)告會(huì)；基層黨委層面，要更多的組織身邊的好黨員好典型進(jìn)行宣講。要充分運(yùn)用媒體加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，大力宣傳上級(jí)黨委的部署要求，宣傳學(xué)習(xí)教育進(jìn)展成效，總結(jié)推廣面上成功經(jīng)驗(yàn)，注重向中央、省級(jí)和市級(jí)媒體推介我市學(xué)習(xí)教育成效和經(jīng)驗(yàn)做法，形成上行下效、比學(xué)趕超、整體聯(lián)動(dòng)的總體效應(yīng)，引導(dǎo)廣大黨員見賢思齊、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是今年黨建工作的龍頭任務(wù)。為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨的建設(shè)特別是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)提供了難得的機(jī)遇。市國(guó)資委系統(tǒng)各級(jí)黨組織要以此為契機(jī)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，切實(shí)把這次學(xué)習(xí)教育抓出成效，尤其要牢記市委、市政“兩個(gè)走在前列”的要求，強(qiáng)化“爭(zhēng)先”意識(shí)，切實(shí)把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育抓好、抓實(shí)、抓出成效。